گفتارهای تعاونی

 
فهرست مطالب
عنوان                                                                                                                                                             صفحه
مقدمه .....................................................................................................................................................3
فصل‌ اول‌ -کلیات‌....................................................................................................................................3
فصل‌ دوم‌: ساختار انجمن مرکزی نظارت (اعضاء انجمن )..........................................................................4
فصل‌ سوم‌: تشکیلات اداری انجمن مرکزی نظارت( تعداد اعضاء ،  جلسات‌ و وظائف‌ ).................................4
 فصل  چهارم - نحوه تشکیل جلسات  انجمن مرکزی نظارت .........................................................................4
 فصل  پنجم – وظایف و اختیارات انجمن مرکزی نظارت ..................................................................................  5
 فصل  ششم – کمیسیون های تابع انجمن مرکزی نظارت ( صلاحیت ها ، وظایف و اختیارات ) ....................6
مبحث یکم - کمیسیون های بدوی و تجدید نظرنظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون شهرستانی....................... 7
مبحث دوم -کمیسیونهای بدوی و تجدید نظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون استانی........................8
مبحث سوم -کمیسیون های بدوی  و تجدید نظر نظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون کشوری...........8
فصل هفتم – انجمن مرکزی نظارت و کمیسیونهای تجدید نظر استانی وکشوری .......................................................9
فصل  هشتم – وظایف ومسئولیتهای هیأت مدیره شرکتها و اتحادیه های تعاونی وهیأت رئیسه اتاقهای
 تعاون و ناظر یا ناظران اتاقها ...............................................................................................................................10
 
 
بسمه تعالی
دستورالعمل جدید نحوه نظارت بر انتخابات تعاونی ها و اتاق های تعاون
اصلاحی جلسه مورخ31/4/1400 انجمن مرکزی نظارت
( پیش نویس غیر قابل استناد )
 
                           تهیه و تنظیم از : محمود  وزیر کارشناس عالی تعاون
 
مقدمه
 وظائف‌ و اختیاراتی‌ که‌ بموجب‌ ماده 68  قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران  و تبصره آن ‌مصوب سال 1370 و اصلاحیه های سال 1377 و به استناد تبصره ماده 14 قانون اصلاح موادی از قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران (ماده 68 اصلاح شده قانون مزبور) مصوب جلسه علنی مورخ 17/2/1393 مجلس شورای اسلامی، بر عهده‌ انجمن مرکزی نظارت بر انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون  قرار داده واین انجمن به عنوان تنها مرجع بررسی و احراز شرایط داوطلبان تصدی سمتهای هیأت مدیره ، مدیرعامل شرکتها و اتحادیه های تعاونی وهیأت رئیسه ، دبیرکل ،دبیران و هیأت بازرسی اتاق تعاون ایران و اتاقهای تعاوناستانها و شهرستانها و رسیدگی به شکایات واعلام نظر مربوط به کلیه مراحل انتخابات و انطباق برگزاری مجامع نمایندگان اتاق تعاون ایران با قانون و مقررات موضوعه است. به  ترتیب‌ مذکور ، دستورالعمل نحوه نظارت بر انتخابات تعاونیها و اتاقهای  تعاون به شرح زیر تصویب واجراءمی شود:
 
فصل‌ اول‌ -کلیات‌
ماده 1- تعریف اصطلاحات :
1-انجمن مرکزی نظارت- انجمن مرکزی نظارت بر  انتخابات تعاونی ها و اتاق های تعاون
2-وزارت تعاون- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
3-قانون بخش تعاونی- قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران مصوب 13/6/1370و اصلاحیه های آن مصوب سنوات 5/7/1377                     و  17/2/1393
4-تعاونی ها- شرکتهای تعاونی و اتحادیه های تعاونی متعارف ونوع جدید و اتاقهای تعاون
5-کمیسیونها – کمیسیون نظارت بر  انتخابات تعاونیها و اتاق های تعاون کشوری ، کمیسیون نظارت بر  انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون استانی و کمیسیون نظارت بر  انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون شهرستانی .
 
 
فصل‌ دوم‌: ساختار انجمن مرکزی نظارت (اعضاء انجمن )
ماده‌ 2- مدت خدمت اعضاء انجمن مرکزی نظارت از زمان انتخاب توسط مجمع نمایندگان  سه سال است
ماده‌ 3. استعفای‌ هریک از اعضای‌ انجمن باید کتباً به‌ دبیر انجمن اعلام‌ شود. دبیر انجمن استعفاءنامه‌ را در اولین‌ جلسه‌ انجمن قرائت‌ می‌کند، چنانچه‌ ظرف‌ یک‌ هفته‌ از تاریخ‌ قرائت‌ استعفاء مسترد نشد، استعفاءنامه‌ عضو اگرنماینده اتاق تعاون ایران باشد به رئیس اتاق تعاون ایران و اگرنماینده وزارت تعاون،کارورفاه اجتماعی باشد به وزیر واگر نماینده یا نمایندگان اتحادیه ها باشند به رئیس اتاق تعاون ایران اعلام تا جایگزین هریک از آنها انتخاب شود . ‌
ماده‌ 4- گزارش‌ فعالیت‌ هر یک‌ از اعضاء و چگونگی‌ شرکت‌ آنها در این‌ فعالیت‌ها از لحاظ‌ غیبت‌، تأخیر و تعطیل‌ در جلسات‌ اصلی‌ انجمن مرکزی نظارت و نیز حضور درکمیسیونهای‌ ماده ( 1 ) در پایان‌ هر دوره‌ پس‌ از اطلاع‌ اعضای‌ انجمن مرکزی نظارت حسب‌ مورد به‌ استحضار هیأت رئیسه اتاق تعاون ایران  و وزیر وزارت تعاون،کارورفاه اجتماعی می‌رسد. هر شش‌ ماه‌ یکبار نیز گزارش‌ فعالیت‌ اعضاء و غیبت‌ و تأخیر ورود و تعجیل‌ در خروج‌ آنان‌ در جلسه‌ انجمن مرکزی نظارت مطرح‌ می‌شود.
ماده‌ ۵. هر گاه‌ در اثناء دوره‌ای‌ عضوی‌ فوت‌ یا استعفاء دهد و یا عزل‌ و یا دارای ممنوعیت قانونی باشد ، عضویت‌ جانشین‌ وی‌ فقط‌ برای‌ بقیه‌ مدت‌ خواهد بود.
 
فصل‌ سوم‌: تشکیلات اداری انجمن مرکزی نظارت( تعداد اعضاء ،  جلسات‌ و وظائف‌ )
ماده‌ 6- انجمن مرکزی نظارت دارای  5 عضو بشرح زیراست .
1-یک نفر به عنوان نماینده وزارت تعاون
2-یک نفر به انتخاب هیأت رئیسه اتاق تعاون ایران
3- سه نفر به انتخاب مجمع نمایندگان اتاق تعاون ایران
تبصره1 : در مجمع نمایندگان اتاق تعاون ایران سه نفر از بین معرفی شدگان اتحادیه های تعاونی (از هر اتحادیه حداکثر یک نفر) با اکثریت آراء به مدت سه سال برای عضویت در انجمن نظارت انتخاب می شوند.معرفی شدگان می بایستی از بین اعضای هیأت مدیره یا مدیران عامل اتحادیه های سراسری انتخاب شوند .
تبصره2- نماینده وزارت تعاون با حکم کتبی وزیر تعاون که از میان اتحادیه های سراسری یا کارشناسان عالی تعاون وزارت تعیین می شود، نماینده اتاق تعاون ایران توسط هیأت رئیسه اتاق از میان اتحادیه های سراسری انتخاب و کتباً توسط رئیس اتاق تعاون ایران معرفی  می شود.
تبصره 3-  وزارت تعاون یا هیأت رئیسه اتاق های تعاون می توانند نماینده خودرا در هر زمان عزل نمایند ، مشروط بر اینکه همزمان نماینده جایگزین را معرفی نمایند. در صورت استعفای هریک از اعضاء انجمن نظارت یا کمیسیون ها تا زمانی که جانشین ایشان مشخص نشده است عضو مستعفی تا زمان تعیین جانشین، مکلف به انجام وظیفه می باشد.
تبصره 4– مسئولیت کلیه امور اجرایی انجمن مرکزی نظارت بر عهده رئیس آن است که ریاست هیأت رئیسه آن را هم بر عهده دارد.

 فصل  چهارم - نحوه تشکیل جلسات  انجمن مرکزی نظارت

ماده 7- انجمن مرکزی نظارت  دارای‌ جلسات‌ عادی‌ و فوق‌العاده‌ خواهد بود.
تبصره 1 -  جلسات‌ عادی‌ انجمن مرکزی نظارت  هفته‌ای‌ ( 1 )  روز و در روزهای‌ سه شنبه‌ رأس ساعت 9 صبح  و در صورت تعطیلی،  اولین روز اداری بعد تشکیل‌ می‌شود.
 
تبصره 2 -جلسات‌ فوق‌العاده‌ بر حسب‌ ضرورت‌ بنا بر تشخیص‌ و تصمیم‌ رئیس  انجمن مرکزی نظارت  یا تقاضای‌ سه‌ نفر از اعضاء تشکیل‌  و برگزار خواهد شد.
تبصره 3 – دراولین جلسه انجمن مرکزی نظارت بر انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون با توجه به رسمیت داشتن جلسه از میان اعضاء ، یک رئیس ، یکنایب رئیس و یک منشی انخاب می شود .
تبصره 4 - جلسات اعضای انجمن مرکزی بنا به دعوت رئیس انجمن ،  و در غیاب وی نایب رئیس  در محل دفتر انجمن واقع دراتاق تعاون ایران تشکیل می شود.جلسات مزبور با حضور حداقل دوسوم  اعضاء انجمن رسمیت یافته و تصمیمات آن همواره با اکثریت سه چهارم آرای حاضر در جلسه اتخاذ می‌شود.  تصمیمات متخذه در برگه صورتحلسات تنظیم  وبه امضاء حاضرین در جلسه خواهد رسید.
تبصره 5 –ابلاغ دعوت نامه ها وکلیه تصمیمات و مصوبات  با امضاء رئیس یا نایب رئیس انجمن مرکزی صورت می گردد.
ماده‌ 8- مسئولیت اداره امور جاری انجمن مرکزی نظارت اعم از تنظیم و تشکیل و برگزاری جلسات انجمن مرکزی نظارت وابلاغ مصوبات و تصمیمات‌ جلسات و  تنظیم مکاتبات وپاسخ به پرسش های واصله به‌ مراجع‌ ذیربط‌ بر عهده رئیس دبیرخانه انجمن مرکزی نظارت است که با پیشنهاد رئیس توسط اعضای انجمن مرکزی نظارت انتخاب می شود.
تبصره - رئیس انجمن مرکزی نظارت مکلف است  ۴۰ روز قبل‌ از پایان‌ مدت‌ خدمت ‌ اعضاء انجمن مرکزی نظارت ‌ ‌ طی‌ نامه‌ای‌ مراتب‌ را به‌ رئیس اتاق تعاون ایران اعلام خواهد نمود .

 فصل  پنجم – وظایف و اختیارات انجمن مرکزی نظارت
ماده 9 -  وظایف و اختیارات انجمن مرکزی نظارت عبارتند از :
1 – انجام فعالیتهای لازم برای تأمین مقاصد انجمن مرکزی نظارت
2 - اداره کلیه امور مربوط به انجمن مرکزی نظارت و انجام کلیه مکاتبات و ارتباطات و عملیات اداری مالی مورد نیاز طبق آئین‌نامه‌ داخلی آن
3-نظارت بر کلیه مراحل انتخابات تعاونی ها و اتاق های تعاون
4 -  اجرای تصمیمات هیأت رئیسه وارائه گزارشها و پیشنهادهای لازم به مجمع نمایندگان اتاق تعاون ایران 
5ـ بررسی و تطبیق شرایط داوطلبان تصدی سمتهای : هیأت رئیسه ، دبیرکل ، هیأت بازرسی اتاقهای تعاون ، هیأت مدیره، مدیران عامل، دبیران، بازرس یا بازرسان شرکتها و اتحادیه های تعاونی و اعضای هیأت تصفیه شرکتها و اتحادیه های تعاونی فقط بر اساس شرایط مندرج  در ماده ۳۸ قانون بخش تعاونی .
6-رسیدگی به شکایات و اعلام نظر در باره انطباق برگزاری مجمع نمایندگان اتاق تعاون ایران با موضوع انتخابات.
7-تعیین تعاونیهای مشمول بررسی تطبیق شرایط داوطلبان تصدی سمت هیأت مدیره ، مدیرعامل،بازرس یا هیأت بازرسی 
8-تشکیل، ساماندهی و نظارت بر فعالیت  کمیسیون های کشوری، استانی و شهرستانی که برای بررسی و تطبیق  شرایط داوطلبان تصدی سمت هیأت مدیره، مدیرعامل،بازرس یا هیأت بازرسی در تعاونی های مشمول و هیأت رئیسه و هیأت بازرسی و دبیر اتاق های تعاون استان و شهرستان و رسیدگی به شکایات مربوط به کلیه مراحل انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون استان و شهرستان تشکیل می شوند.
9 – معرفی ناظر یا ناظران به مقام دعوت کننده برای نظارت بر مجامع عمومی یا مجامع نمایندگان 
10 –  اعلام نظر درباره مصوبات انجمن مرکزی نظارت یا کمیسیونهای نظارت درسطوح شهرستان، استان و کشوری در هرمرحله
 11 – رسیدگی و اعلام نظر به تقاضاهای تجدیدنظرخواهی متقاضیان
12 – تهیه و تدوین و ابلاغ فرمهای مرتبط با دستورالعمل
13 –  تشکیل جلسه حداقل هرسه ماه یکباربرای رسیدگی به عملکرد کمیسیونهای موضوع دستورالعمل
14 – تهیه و ارسال گزارش عملکرد انجمن مرکزی نظارت به وزارت تعاون،کارورفاه اجتماعی و سایر مراجع ذیربط
15 - سایر وظایف مقرر در این دستورالعمل.
تبصره 1 – جلسات انجمن مرکزی نظارت در ارتباط با نظارت برانتخابات و حسب مورد به صورت بدوی و تجدید نظربرگزار می شود .
تبصره2 – وظایف انجمن مرکزی نظارت در سطح کشوری ، استانی و شهرستانی برحسب مورد به عهده کمیسیونهای بدوی و تجدید نظر  نظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون می باشد .
تبصره 3 - انجمن نظارت و کمیسیون ها حسب مورد بر کلیه مراحل انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون از صدور آگهی تا برگزاری مجمع و ارسال مدارک مجمع عمومی یا مجمع نمایندگان نظارت داشته و می توانند با اطلاع از روند دعوت و برگزاری مجمع در هر مرحله تذکر قانونی خود را کتبا" جهت اطلاع و اصلاح رویه به تعاونی یا اتاق تعاون ذی ربط اعلام نمایند.
تبصره 4- انجمن مرکزی نظارت و کمیسیونها می توانند حسب مورد ناظر یا ناظرانی را برای نظارت بر نحوه برگزاری مجمع نمایندگان اتاق تعاون ایران و استانها و مجمع تعاونیهای مشمول و مجمع نمایندگان (اتاق تعاون شهرستان) به مقام دعوت کننده مجمع کتباً معرفی نمایند. ناظر منتخب انجمن نظارت یا کمیسیون موظف است بدون دخالت در برگزاری عمومی مجمع در صورت مشاهده تخلف یاتخلفاتی از قانون و مقررات موضوعه تذکر کتبی قانونی را با ذکر مستند آن به رئیس مجمع اعلام و گزارش خود را کتباً به انجمن نظارت یا کمیسیون مربوط تسلیم نماید. اینگونه گزارشها به هنگام بررسی مدارک در انجمن یاکمیسیون ها بایستی مورد توجه قرار گیرد .
تبصره  5 - کلیه شرکتها و اتحادیه های تعاونی موظفند پس از برگزاری مجمع عمومی مربوط با دستور جلسه انتخابات در موعد مقرر نظر مکتوب کمیسیون نظارت بر انتخابات تعاونیها واتاقهای تعاون مبنی بر تأیید کلیه مراحل  انتخابات را کسب وبه همراه مدارک لازم تحویل واحد ذیربط وزارت تعاون،کارورفاه اجتماعی نماید .
انجمن مرکزی نظارت در اجرای ماده 68قانون بخش تعاونی مکلف است به نحومقتضی  مشمول بودن کلیه شرکتها و اتحادیه های تعاونی را  آگاه نماید .
ماده 10 - هیأت مدیره تعاونیها و هیأت رئیسه اتاق های تعاون مکلفند با رعایت ضوابط و مقررات مربوط به نحوه تشکیل مجامع عمومی و اساسنامه مورد عمل قبل از اتمام دوره مسئولیت خود نسبت به دعوت مجمع عمومی یا مجمع نمایندگان برای انتخاب هیأت مدیره ، بازرس یا بازرسان و یا هیأت رئیسه ، یا هیأت بازرسی اقدام نمایند.

 فصل  ششم – کمیسیون های تابع انجمن مرکزی نظارت ( صلاحیت ها ، وظایف و اختیارات )
ماده 11- کمیسیون های نظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون موضوع ماده (68) قانون بخش تعاونی عبارتند از :کمیسیون های بدوی و تجدید نظرنظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون شهرستانیکمیسیونهای بدوی و تجدید نظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون استانیکمیسیون های بدوی  و تجدید نظر نظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون کشوری
  تبصره 1-هیچ یک از اعضای کمیسیون های بررسی تقاضای تجدید نظر نباید عضو کمیسیونهای  بدوی صدور رأی باشند.
تبصره2-عزل اعضای کمیسیونهای بدوی و تجدید نظر بنا به پیشنهاد مقامات منصوب کننده و تصویب انجمن مرکزی نظارت صورت می پذیرد .
 
تبصره 3 - نمایندگان شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی و اتاق‌های تعاون که به عنوان عضو کمیسیون انتخاب می‌شوند نمی توانند کاندیدای سمت هیأت مدیره و بازرسی در تعاونی و یا اتاقی باشند که پرونده آن در جلسه کمیسیون مطرح می‌شود.
تبصره 4:هیچیک از اعضای انجمن مرکزی نظارت و یا اعضای کمیسیونهای شهرستانی و استانی و کشوری نمی توانند در طول مدت خدمت خود داوطلب تصدی سمتهای هیأت مدیره و بازرسی شرکتها، اتحادیه‌های تعاونی و هیأت رئیسه یا هیأت بازرسی اتاقهای تعاون باشند .
تبصره5- نمایندگان شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی و اتاق‌های تعاون که به عنوان عضو کمیسیون انتخاب می‌شوند نمی توانند کاندیدای سمت هیأت مدیره و بازرسی در تعاونی و یا اتاقی باشند که پرونده آن در جلسه کمیسیون مطرح می‌شود.
تبصره 6 -کمیسیونهای نظارت شهرستان و استان پس از دو نوبت دعوت از اعضاء  بدلیل عدم حصول نصاب لازم و یا بروز شرایط فورس ماژور رسمیت نیابد و تشکیل نشود،  انجمن مرکزی نظارت رأساً نسبت به شکایات و اعتراضات وارده )واصله( رسیدگی و اقدام به صدور رأی می نماید. در این صورت مواعد مقرر در دستور العمل از تاریخ وصول یا ارسال شکایت به انجمن محاسبه خواهد شد.
تبصره 7– خدمات کمیسیونها به تعاونیها و اتاقهای تعاون بلاعوض می باشد .
ماده 12 – اشخاص ذیل می توانند نسبت به  تصمیمات انجمن مرکزی وهریک ازکمیسیونهای بدوی شهرستان ، استان و کشوری درخواست تجدید نظر نمایند:
الف – اتاق تعاون ایران
ب -وزارت تعاون،کارورفاه اجتماعی و واحد های تابعه آن .
ج – اتحادیهای کشوری ، استانی و شهرستانی
د – شرکتهای تعاونی ذیربط
ه – افرادی که در کمیسیونهای بدوی واجد شرایط تشخیص داده نشده اند.
 
مبحث یکم - کمیسیون های بدوی و تجدید نظرنظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون شهرستانی
ماده 13- حسب تفویض اختیارات انجمن مرکزی نظارت ، احراز شرایط داوطلبان تعاونیهای مشمول و رسیدگی به شکایات مربوط به انتخابات تعاونیها با حوزه عمل شهرستان در صلاحیت کمیسیونهای بدوی شهرستان می باشد که متشکل از نماینده اداره تعاون ،کارورفاه اجتماعی شهرستان ، نماینده منتخب هیأت رئیسه اتاق تعاون شهرستان(در صورت نبود اتاق تعاون شهرستان نماینده منتخب اتاق تعاون استان) و حسب مورد  نماینده اتحادیه مربوط در شهرستان یا استان و در صورت نبود اتحادیه نماینده تعاونی که پرونده آن در جلسه کمیسیون مطرح می باشد و نماینده اتاق تعاون استان در زمان طرح پرونده اتاق تعاون شهرستان.
تبصره 1 -   دبیرخانه کمیسیون های بدوی نظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون شهرستان در محل اتاق تعاون شهرستان می باشد و در صورت نبود اتاق تعاون شهرستان یا دفتر نمایندگی اتاق تعاون استان در شهرستان در محل اداره تعاون کارورفاه اجتماعی شهرستان است. نماینده اتاق تعاون وظیفه ریاست کمیسیون را عهده دار می باشد. اتاق تعاون استان می تواند در صورت نبود اتاق تعاون شهرستان محل مناسبی را به عنوان دفتر نمایندگی اتاق تعاون استان در شهرستان تعیین نماید.
تبصره 2- جلسات کمیسیون های بدوی نظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون شهرستانی با دعوت کتبی رئیس یا نائب رئیس کمیسیون تشکیل می شود و با حضور اکثریت اعضاء رسمیت می یابد. تصمیمات متخذه با رأی اکثریت اعضاء معتبر است. مصوبات کمیسیون با امضا رئیس یا نائب رئیس کمیسیون جهت اجراء اعلام می گردد.
مبحث دوم -کمیسیونهای بدوی و تجدید نظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون استانی
ماده 14-  حسب تفویض اختیارانجمن مرکزی نظارت احراز شرایط داوطلبان تعاونیهای مشمول و رسیدگی به شکایات مربوط به انتخابات تعاونیها با حوزه عمل استان در صلاحیت کمیسیونهای بدوی  استان می باشد که متشکل از نماینده اداره کل تعاون کار و رفاه اجتماعی استان ،نماینده منتخب هیأت رئیسه اتاق تعاون استان و نماینده اتحادیه مربوط و در صورت نبود اتحادیه  نماینده تعاونی که پرونده آن در جلسه کمیسیون مطرح می باشد .
تبصره 1: هنگامی که پرونده اتاق تعاون شهرستان در کمیسیون بدوی استانی مطرح است  اعضاء کمیسیون متشکل از نمانیده اداره کل تعاون کار و رفاه اجتماعی استان ، نماینده اتاق تعاون استان و نماینده اتاق تعاون شهرستان می باشد.
تبصره 2: هنگامی که پرونده اتاق تعاون استان در کمیسیون استانی مطرح است . اعضاء کمیسیون متشکل از نمانیده اداره کل تعاون کار و رفاه اجتماعی استان ، نماینده منتخب هیأت رئیسه اتاق تعاون استان و نماینده اتاق تعاون ایران می باشد.
تبصره3 : احراز صلاحیت داوطلبان هیأت رئیسه، دبیران، هیأت بازرسی اتاق های تعاون استانی در کمیسیون استانی ،کمیسیون استانی متشکل از نمانیده اداره کل تعاون کار و رفاه اجتماعی استان ، نماینده منتخب هیأت رئیسه اتاق تعاون استان و نماینده اتاق تعاون ایران می باشد.
تبصره 4-  دبیرخانه کمیسیون های نظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون استان در محل اتاق تعاون استان می باشد نماینده اتاق تعاون استان وظیفه ریاست کمیسیون را عهده دار می باشد.
تبصره 5-  جلسات کمیسیون نظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون استانی با دعوت کتبی رئیس یا نائب رئیس کمیسیون استان، تشکیل  می شود و با حضور اکثریت اعضاء رسمیت می یابد. تصمیمات متخذه با رأی اکثریت اعضاء معتبر است. مصوبات کمیسیون با امضا رئیس یا نائب رئیس  جهت اجراء اعلام می گردد.
مبحث سوم -کمیسیون های بدوی  و تجدید نظر نظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون کشوری
ماده 15–  حسب تفویض اختیارانجمن مرکزی نظارت احراز شرایط داوطلبان تعاونیهای فرااستانی و اتحادیه های کشوری مشمول و رسیدگی به شکایات مربوط به انتخابات آنها با حوزه عمل کشوری در صلاحیت کمیسیونهای بدوی نظارت کشوری می باشد که متشکل از نماینده دفاتر تخصصی معاونت امور تعاونیهای وزارت تعاون ، نماینده منتخب اتاق تعاون ایران و نماینده اتحادیه کشوری ( سراسری ) که پرونده آن در جلسه کمیسیون مطرح می باشد.
تبصره1: احراز صلاحیت داوطلبان هیأت مدیره، مدیران عامل، هیأت بازرسی اتحادیه های سراسری(کشوری )، و هیأت مدیره، مدیران عامل، بازرس یا بازرسان و اعضای هیأت تصفیه و ناظر یا ناظران شرکتهای تعاونی فرااستانی ، و رسیدگی به شکایت مربوط به انتخابات اتحادیه های سراسری(کشوری )، و تعاونیها با حوزه عمل فرااستانی به عهده کمیسیون  بدوی نظارت کشوری می باشد.
تبصره 2-  دبیرخانه کمیسیون نهای بدوی و تجدید نظر نظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون کشوری در محل اتاق تعاون ایران می باشد . نماینده اتاق تعاون ایران وظیفه ریاست کمیسیون را عهده دار می باشد.
تبصره 3- جلسات کمیسیون نظارت برانتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاون کشوری با دعوت کتبی رئیس یا نائب رئیس کمیسیون کشوری  تشکیل     می شود و با حضور اکثریت اعضاء رسمیت می یابد. تصمیمات متخذه با رأی اکثریت اعضاء معتبر است. مصوبات کمیسیون با امضاء رئیس یا نائب رئیس جهت اجراء اعلام می گردد.
ماده 16- انجمن مرکزی نظارت یا کمیسیونها ی بدوی، مکلفند حداکثر ظرف مدت هفت روز پس از وصول مدارک داوطلبان شرکتها واتحادیه های تعاونی و اتاقهای تعاون ، نسبت به تشکیل جلسه و اتخاذ تصمیم نسبت به آنها  اقدام نمایند. دبیرخانه انجمن مرکزی نظارت یا کمیسیون ها مکلفند نتایج حاصله را حداکثر ظرف مدت ( 3 ) سه روز اداری به اطلاع تعاونی یا اتاق تعاون مربوط برساند.
تبصره1- تعاونیها یا اتاقهای تعاون موظفند بلافاصله اسامی واجدین شرایط را در تابلو اعلانات درج نموده و نتیجه را به نحو مقتضی به اطلاع داوطلبان برسانند.
تبصره2- در صورت عدم اعلام نظر در مهلت مقرر اعلام اسامی کلیه داوطلبان در جلسه مجمع بلامانع است.
ماده 17- بررسی و تطبیق شرایط داوطلبان در انجمن نظارت و کمیسیونها بر اساس ماده (38) قانون بخش تعاونی صورت می گیرد و نتیجه بدون ابهام روشن و صریح مبنی بر انطباق یا عدم انطباق شرایط داوطلبان اعلام می گردد.
تبصره- در صورت عدم انطباق شرایط هر یک از داوطلبان و درخواست کتبی وی می بایست نتیجه بررسی به صورت کتبی ظرف مدت ( 3 ) سه روز اداری به صورت محرمانه به وی اعلام شود.
 
فصل هفتم – انجمن مرکزی نظارت و کمیسیونهای تجدید نظر استانی وکشوری
ماده 18- داوطلبانی که توسط انجمن مرکزی ویا کمیسیون های بدوی واجد شرایط لازم تشخیص داده نشده اند . می توانند ظرف مدت ( 3 ) سه روز اداری از زمان اعلام رأی  ، درخواست بررسی وتجدیدنظرخود را کتباً به کمیسیون نظارت استان مربوط در مورد آراء کمیسیونهای شهرستانی و یا انجمن مرکزی نظارت در مورد آراء کمیسیون های نظارت استانی و کشوری تسلیم نمایند. درخواست تجدید نظر ظرف مدت  ( 5 ) پنج روز اداری حسب مورد  از سوی انجمن مرکزی نظارت یا کمیسیون تجدید نظر مربوط بررسی و اعلام نظر می شود . رأی صادره قطعی است .
تبصره - تعاونی و یا اتاق تعاون ذیر بط موظف است ،  بلافاصله مدارک داوطلب یاداوطلبان را به همراه مستندات مربوط حسب مورد به کمیسیون تجدید نظر ذیربط یا انجمن مرکزی نظارت ارسال نماید. 
ماده 19- شکایات کتبی در رابطه با کلیه مراحل انتخابات تعاونی ها و اتاقها ی تعاون شهرستان و استان که حداکثر ظرف مدت ( 5 ) پنج روز پس از زمان برگزاری مجمع به دبیرخانه کمیسیون ذی ربط در شهرستان، استان و کشوری تحویل شده باشد جهت رسیدگی از نظر انطباق برگزاری انتخابات با قانون و مقررات موضوعه در جلسه کمیسیون مربوط مطرح می شود. دبیرخانه کمیسیون موظف است نتیجه رسیدگی و تصمیم را حداکثر ظرف مدت ( 7 )  هفت روز اداری از زمان پایان مهلت وصول شکایت اعلام نماید.
تبصره- شاکی مکلف است همزمان با ارائه شکایت به کمیسیون مربوط نسخه ای از آن را به واحد اداری ذی ربط در وزارت تعاون جهت اطلاع ارسال نماید.
ماده 20- تعاونی ها و اتاقهای تعاون شهرستان و استان و اعضاء آنها که تمام یا بخشی از فرایند برگزاری مجمع عمومی یا مجمع نمایندگان آنها با موضوع انتخابات حسب مورد در کمیسیون شهرستان ، استان یا کشور منطبق با قانون ومقررات  تشخیص داده نشده است می توانند ظرف مدت ( 5 ) پنج روز اداری از تاریخ اعلام رأی ، درخواست بررسی مجدد خود را  به کمیسیون تجدید نظر استان در خصوص آراء کمیسیون بدوی شهرستان و انجمن مرکزی نظارت در خصوص آراء کمیسیونهای استانی و کشوری تسلیم نمایند و رونوشت درخواست خود را به کمیسیون  صادر کننده رأی بدوی تحویل دهد.
این درخواست ظرف مدت ( 7 ) هفت روز اداری  در کمیسون تجدید نظرمورد رسیدگی قرار گرفته نتیجه اعلام می شود . رأی صادره قطعی است .
تبصره 1- کمیسیون صادرکننده رأی بدوی موظف است ظرف مدت ( 2 ) دو روز اداری پس از وصول رونوشت درخواست تجدید نظر نسخه ای کامل از مدارک مجمع عمومی یا مجمع نمایندگان را به همراه اعلام نظر خود جهت رسیدگی به مرجع تجدید نظر حسب مورد به کمیسیون استان مربوط یا انجمن مرکزی  نظارت ارسال نماید. 
تبصره2- انجمن مرکزی نظارت می تواند زمان رسیدگی به درخواست تجدید نظر خواهی در مورد آراء کمیسیون های استانی و کشوری را در انجمن مرکزی نظارت جهت بررسی جامع برای یکبار و به مدت ( 15 ) پانزده روز تمدید نماید.
تبصره 3-ورود شخص ثالث بر آراء صادره بدوی یا تجدیدنظر قبل از ثبت مجامع عمومی مطابق رویه تعیین شده در آئین دادرسی مدنی در انجمن مرکزی نظارت وکمیسیون صادرکننده رأی بلامانع است.
ماده 21ـ در صورت وجود شکایت در مورد نحوه برگزاری انتخابات تعاونیها صدور تأیید ثبت تغییرات موکول به صدور رأی قطعی انجمن مرکزی نظارت یا کمیسیون مربوط می باشد.
تبصره1: مسئولیت حقوقی صدور تأییدیه ثبت مجامع عمومی بدون اخذ تأییدیه انجمن مرکزی نظارت یاکمیسیون ذیربط متوجه صادرکننده تاییدیه ثبت می باشد.
تبصره2: در صورت عدم اعلام نظر انجمن مرکزی نظارت یا کمیسیون ذیربط ، پس از گذشت ( 7 ) هفت روز اداری از زمان پایان مهلت رسیدگی یا اعلام نظر، صدور تأییدیه به ثبت تغییرات ، بلامانع است.
ماده 22- در صورت وجود شکایت در مورد نحوه برگزاری انتخابات تعاونیها ، صدور تأییدیه ثبت تغییرات ( انتخابات ) موکول به صدور رأی قطعی انجمن مرکزی نظارت یا کمیسیون ذیربط  ، به وزارت تعاون،کارورفاه اجتماعی ( واحد ذیربط ) می باشد.
تبصره- در صورت عدم اعلام نظر انجمن مرکزی نظارت یا کمیسیون  مربوط پس از گذشت ( 5 ) پنج روز اداری از زمان پایان مهلت رسیدگی و اعلام نظر صدور تائید یه ثبت تغییرات  از سوی وزارت تعاون،کارورفاه اجتماعی ( واحد ذیربط ) بلامانع است.
ماده 23 - بررسی صلاحیت داوطلبان تصدی سمتهای  هیأت رئیسه، هیأت بازرسی ودبیرکل  و رسیدگی به شکایات بر روند برگزاری مجمع نمایندگان اتاق تعاون ایران در انجمن مرکزی نظارت صورت می پذیرد.
ماده 24- اعتراض به بررسی صلاحیت داوطلبان تصدی سمتهای هیأت رئیسه یا بازرسی یا دبیرکل و همچنین  شکایات مربوط به انتخابات اتاق تعاون ایران در انجمن مرکزی نظارت بررسی واعلام رأی می گردد، وقت قانونی اعتراض به بررسی صلاحیت داوطلبان تصدی سمتها (3 ) سه روز کاری واعتراض به روند انتخابات اتاق تعاون ایران ( 5 ) پنج روز کاری می باشد.
ماده 25- شکایات کتبی در رابطه با  انتخابات اتاق تعاون ایران که حداکثر ظرف مدت ( 5 ) پنج روز اداری پس از زمان برگزاری مجمع نمایندگان اتاق تعاون ایران به دبیرخانه انجمن مرکزی نظارت تحویل شده باشد در انجمن مرکزی نظارت مورد رسیدگی قرار می گیرد.
ماده 26- هیأت رئیسه اتاق تعاون ایران مکلف است حداکثر ظرف مدت ( 3 )  سه روز  اداری پس از برگزاری مجمع نمایندگان نسخه ای از مدارک مجمع را شامل : آگهی دعوت،لیست اعضاء، معرفی نامه ها، لیست حاضرین در جلسه و صورتجلسه مجمع را کتبا" به دبیرخانه انجمن نظارت تحویل دهد. انجمن مرکزی نظارت بر اساس مستندات ارائه شده و گزارش نمایندگان خود و شکایات واصله رسیدگی لازم را درخصوص انطباق برگزاری مجمع نمایندگان با قانون و مقررات موضوعه انجام داده نتیجه رسیدگی حداکثر ظرف مدت ( 5 ) پنج روز اداری پس از پایان مهلت وصول مدارک اعلام می شود. رأی صادره قطعی است .
فصل  هشتم – وظایف ومسئولیتهای هیأت مدیره شرکتها و اتحادیه های تعاونی وهیأت رئیسه اتاقهای تعاون و ناظر یا ناظران اتاقها
ماده 27 – هیأت مدیره شرکتها و اتحادیه های تعاونی مشمول ماده 68 قانون بخش تعاونی و هیأت رئیسه اتاقهای تعاون سراسر کشور مکلفند حداقل دو ماه قبل از پایان خدمت خود ، نسبت به دعوت مجمع عمومی عادی یا مجمع نمایندگان به منظور انتخاب اعضای هیأت مدیره و بازرسی یا اعضای هیأت رئسیه و هیأت بازرسی حسب مورد  اقدام نمایند .
ماده 28 – شرکتها و اتحادیه های تعاونی و اتاقهای تعاون  موظف اند بلافاصله پس از انتشار آگهی دعوت مجامع عمومی یا مجامع نمایندگان  با دستور جلسه انتخابات هیأت مدیره ، بازرس یا بازرسان شرکتها واتحادیه های تعاونی ، وهیأت رئیسه وهیأت بازرسی اتاقهای تعاون  ، حسب مورد نسخه ای از آگهی دعوت  مربوط را جهت اطلاع و اعمال نظارت بر روند برگزاری مجامع آنها به انجمن مرکزی نظارت یا کمیسیون ها تحویل و رسید دریافت نمایند . انجمن مرکزی نظارت یا کمیسیون ها می توانند ناظر یا ناظرانی جهت بررسی روند برگزاری انتخابات به شرکتهاو اتحادیه های تعاونی یا اتاق های تعاون معرفی نمایند، ناظران بدون دخالت در روند برگزاری مجامع حاضر و گزارش خود را به انجمن یا کمیسیون نظارت ارسال نمایند. ناظران     می توانند در صورت مشاهده اشکال در روند برگزاری مجامع ، تذکریا تذکرات  خود را کتباً به رئیس مجمع ، شرکت یا اتحادیه تعاونی یا اتاق تعاون اعلام و در برگشت گزارش مکتوب از جلسه را تحویل دبیرخانه انجمن یا کمیسیون مربوط نماید.
تبصره-  در تعاونی های در شرف تأسیس ، هیأت مؤسس و در حال انحلال هیأت تصفیه و در اتاقهای تعاون در شرف تأسیس هیأت مؤسس عهده دار انجام وظایف مقام دعوت کننده مجمع می باشد.
ماده 29 - کلیه  داوطلبان تصدی سمت  های هیأت رئیسه، دبیرکل ،دبیران ، هیأت بازرسی اتاق های تعاون ( شهرستان ، استان و ایران )  و هیأت مدیره و بازرس یا بازرسان شرکتهای تعاونی ، هیأت مدیره  ، هیأت بازرسی اتحادیه های تعاونی ، اعضای هیأت تصفیه ، ناظر یا ناظران  شرکتها و اتحادیه های تعاونی در شرف انحلال باید واجد شرایط ماده 38 قانون بخش تعاونی بشرح زیر باشند :
1- ایمان وتعهد به اسلام (درتعاونی های متشکل از اقلیت های دینی شناخته شده درقانون اساسی، شرط وثاقت و امانت)
2-نداشتن منع قانونی ومحجورنبودن
3-عدم عضویت درگروههای محارب و عدم ارتکاب جرائم علیه امنیت کشور وعدم محکومیت به جعل اسناد
4- عدم سابقه محکومیت به ارتشاء ، اختلاس ، کلاهبرداری ، خیانت درامانت ، تدلیس ، تصرف غیر قانونی در اموال دولتی و ورشکستگی به تقصیر
تبصره –  برای عضویت در هیأت رئیسه اتاقهای تعاون علاوه بر شرایط مذکور در این ماده، داشتن سه سال سابقه عضویت در هیأت مدیره یا مدیریت عامل، دبیری ، دبیرکلی و بازرسی شرکتها ، اتحادیه ها و اتاقها در بخش تعاون الزامی است.
ماده 30-کلیه داوطلبان تصدی سمت  های هیأت رئیسه، هیأت بازرسی اتاق های تعاون ( شهرستان ، استان و ایران )  و هیأت مدیره و بازرس یا بازرسان شرکتهای تعاونی ، هیأت مدیره  ، هیأت بازرسی اتحادیه های تعاونی ، اعضای هیأت تصفیه ، ناظر یا ناظران  شرکتها و اتحادیه های تعاونی در شرف انحلال ، موظفند حداکثر ظرف مدت  ( 7 ) هفت  روز اداری پس از اولین روز انتشار آگهی دعوت مجمع نمایندگان یا مجمع عمومی، درخواست کتبی خود را مطابق با فرم مصوب انجمن مرکزی نظارت حسب مورد (فرم شماره1و2) تکمیل و به همراه مدارک لازم شامل : ( 1 – تصویر شناسنامه 2- تصویر کارت ملی3 – تصویربرابر با اصل شده  پایان خدمت نظام وظیفه یا معافیت خدمت سربازی برای مشمولان( آقایان ). 4 –تصویر گواهی تحصیلی برابربا اصل شده .  5 – اصل گواهی عضویت در شرکت تعاونی مربوط – اصل گواهی عدم سوء پیشینه) به امور اداری تعاونی یا دبیرخانه اتاق تعاون ذیر بط تحویل داده و رسید دریافت نمایند.
تبصره 1– اعضای هیأت تصفیه ، ناظر و ناظران تصفیه شرکتها و اتحادیه های تعاونی در حال انحلال می توانند از طرف تعاونی خود به عنوان نماینده در درمجامع شرکتها و اتحادیه ها واتاقهای تعاون که عضو هستند به عنوان نماینده شرکت ننموده ، تصدی سمتهای هیأت رئیسه جلسات مجامع را عهده دارشوند ، ، لیکن  نمی توانند داوطلب تصدی سمتهای هیأت مدیره و بازرسی اینگونه اشخاص باشند .
تبصره 2- مدیرعامل شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی ودبیران اتاقهای تعاون شهرستان و استان و دبیرکل اتاق تعاون ایران  باید واجد شرایط مقرر در ماده 38 قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران باشند. هیأت مدیره تعاونیها و هیأت رئیسه های اتاقهای تعاون  مکلفند به همراه نظر کتبی خود مشخصات فرد منتخب را به همراه مدارک مندرج در ماده 20 فوق را جهت اخذ نظر به کمیسونهای ذیربط یا انجمن مرکزی نظارت  جهت طرح در جلسه مربوط ارسال نمایند. نظر کمیسیون مربوط یا انجمن حداکثر ظرف مدت یک هفته ابلاغ خواهد شد در صورت عدم وصول اعلام نظر کمیسیون یا انجمن انجام تشریفات قانونی ثبت تصمیمات بلامانع است.
 ماده 31 - مقام دعوت کننده مجمع ( هیأت مدیره ، هیأت رئیسه ، وزارت تعاون،کارورفاه اجتماعی ) مکلف است  حسب مورد ، حداکثر ظرف مدت ( 3 ) سه روز اداری پس از پایان مهلت ثبت نام، مدارک داوطلبان رابه همراه نظر کتبی خود را درچارچوب مفاد اساسنامه مورد عمل ، در خصوص هریک از داوطلبان مذکور  اعلام وبه دبیرخانه انجمن مرکزی نظارت یا کمیسیون ذیربط تسلیم و رسید دریافت نماید.
تبصره1- اشخاص حقوقی داوطلب تصدی سمتهای هیأت مدیره یا بازرسی تعاونی ها می بایستی شخص حقیقی  مورد نظررا به عنوان نماینده خود کتباً به همراه مدارک مندرج در ماده 12 ( به جز گواهی عضویت ) به انجمن یا کمیسیون مربوط  معرفی نمایند، نماینده منتخب می بایست نسبت به تکمیل فرم ثبت نام اقدام نموده و واجد شرایط مفرر در ماده (38) قانون بخش تعاون باشند.
تبصره 2- داوطلبان تصدی سمت هیأت رئیسه اتاق های تعاون باید عضو شرکت تعاونی بوده و به همراه مدارک ثبت نام خود گواهی یا مستند عضویت در همان شرکت تعاونی را ارائه نمایند.
تبصره3-  کارکنان دولت که داوطلب تصدی سمت هیأت رئیسه اتاق های تعاون می باشند باید از شرکت تعاونی مصرف، مسکن و یا اعتبار کارمندی که عضو آن هستند ، گواهی عضویت ونامه رسمی برای انتخاب در هیأت رئیسه را ارائه نمایند.هر شرکت تعاونی می تواند حداکثر یک نماینده معرفی نماید.  
تبصره 4– داوطلبان تصدی سمت هیأت رئیسه اتاقهای تعاون باید دارای حداقل سه سال سابقه عضویت در هیأت رئیسه یا هیأت بازرسی ، دبیری، دبیرکلی اتاقهای تعاون ، هیأت مدیره  یا مدیریت عامل،  و بازرس یاهیأت بازرسی شرکتها و اتحادیه های تعاونی بوده و گواهی آن را به همراه مدارک ثبت نام خود ارائه نمایند.
ماده 32- مقام دعوت کننده  ( هیأت مدیره ، هیأت رئیسه ، وزارت تعاون،کارورفاه اجتماعی ) موظف است پس از وصول مدارک از دبیرخانه کمیسیون ، فهرست اسامی داوطلبان واجد شرایط را حسب مورد برای اطلاع اعضاء شرکت تعاونی ، اتحادیه تعاونی یا اتاق تعاون تا روز برگزاری انتخابات در تابلو اعلانات دفتر اصلی و شعب آن ، فروشگاههاو کارگاههاو سایراماکن مربوط نصب نمایند .
ماده 33 – کلیه داوطلبان واجد شرایط تصدی سمتهای هیأت مدیره ، بازرسان شرکتها و اتحادیه های تعاونی و نیز هیأت رئیسه ، هیأت بازرسی ، دبیرکل و یا دبیران اتاقهای تعاون می توانند با هزینه شخصی جهت معرفی خود، زندگینامه و سوابق علمی ، تخصصی و مدیریتی خود را در قالب یک نوع بروشور ( سیاه و سفید یا رنگی ) حداکثر در ابعاد 30*21 منتشر نمایند .
تبصره : مدت فعالیت تبلیغات برای کلیه داوطلبان یکسان است و از تاریخ اعلام اسامی افراد واجد شرایط آغاز و تا پایان روز قبل از برگزاری مجمع عمومی یا مجمع نمایندگان مجاز می باشد .
ماده 34 – در فعالیتهای تبلیغاتی انتخابات انجام امور ذیل ممنوع است :
1 – نوشتن و یا ارائه مطالب خلاف واقع
2 – استفاده از هرگونه ابزار تبلیغاتی به جزبروشور موضوع ماده ( 12 ) این دستورالعمل .
3 – تبلیغ له یا علیه داوطلبان
4 – پاره یا معدوم نمودن بروشور تبلیغاتی مجاز
5 – فعالیت تبلیغاتی مجریان و ناظران انتخابات
تبصره – آثار تبلیغاتی داوطلبان انتخاباتی در محل برگزاری مجمع عمومی یا مجمع نمایندگان و استقرار صندوق رأی باید قبل از افتتاح جلسه توسط مقام دعوت کننده امحاء شود .
ماده 35– در اجرای بند ( 1 ) ماده 38 قانون بخش تعاونی موارد زیر تخلف محسوب شده و مانع احراز صلاحیت می گردد و نیز می تواند منجر به ابطال تصمیمات مجامع شود :
1 – افرادی که در اجرای بند ( 17 ) ماده ( 66 ) قانون بدلیل تخلف ، به مراجع قضائی معرفی شده اند ،در دوره تعلیق .
2 – اعضای هیأت مدیره ای که از سوی وزارت به استنادبند ( 29 ) ماده ( 66 ) قانون ، از تعاونی آنها سلب مزایا شده باشد ، در دوره سلب مزایا .
3 – افرادی که با رعایت ماده ( 16 ) قانون ، با تصویب مجمع از تعاونی اخراج شده اند ، تا مدت سه سال بعد از آن .
4 – اعضای هیأت مدیره و مدیرعاملی که تعاونی آنها بدلیل تخلف به استنادبند ( 5 ) ماده ( 54 ) قانون ،منحل شده باشد ، تا 5 سال پس از انحلال .
5 – عدم برگزاری به موقع مجامع ، علیرغم اخطار کتبی وزارت ، انجمن یا کمیسیون ذیربط .
6 – استنکاف از اجرای دستورات وزارت ، انجمن یا کمیسیون ، در خصوص فرآیند و مراحل برگزاری مجامع .
7 – استنکاف از ورود اعضای انجمن ،کمیسیون ذیربط و افراد معرفی شده آنها ، به عنوان ناظر به جلسات مجامع.
8 – تمرد از اجرای آرای قطعی و قابل اجرای هیأتهای داوری .
9 – انجام یا ترک هرگونه اقدامی که منجر به عدم برگزاری بموقع مجمع یا ابطال تصمیمات آن گردد از قبیل : عدم رعایت تشریفات
و فرآیند برگزاری مجامع و یا اعمال رأی غیر قانونی در جلسات مذکور و یا فراهم نمودن زمینه برای تحقق این امور .
10 – ممانعت عمدی از حضور اشخا ص صاحب رأی در فرآیند برگزاری مجامع ، بنا به تشخیص وزارت ، انجمن یا کمیسیون  . 
11 – اجازه حضور غیر قانونی اشخاص فاقد صاحب رأی در مجامع بنا به تشخیص وزارت ، انجمن یا کمیسیون  .  
تبصره 1- وزارت تعاون کارورفاه اجتماعی ،  اتاق تعاون ایران ، اتاقهای تعاون استانی و شهرستانی  ، اتحادیه های سراسری ،استانی ، شهرستانی تمام شرکتهای تعاونی می توانند پیشنهادات اصلاحی و تکمیلی خود را در خصوص مفاد دستورالعمل  برای بررسی به انجمن مرکزی  نظارت ارسال نمایند.
تبصره 2- هیأت رئیسه انجمن مرکزی نظارت موظف است علاوه بر ارسال گزارش عملکرد سالیانه انجمن وکمیسیونهای شهرستان ، استان و کشوری به وزارت تعاون،کارورفاه اجتماعی ، با هماهنگی هیأت رئیسه اتاق تعاون ایران گزارش مذکور رادر مجمع سالیانه نمایندگان اتاق تعاون ایران قرائت و نظرات اصلاحی مجمع نمایندگان را در مورد مفاد دستورالعمل و وظایف و اختیارات و عملکرد موردتوجه قرار دهد .
ماده 36_ جلسات انجمن نظارت علاوه بر موارد جاری، حداقل هر ( 3 )سه ماه یکبار برای  رسیدگی به عملکرد انجمن مرکزی وکمیسیونهای موضوع این دستورالعمل تشکیل می شود. دبیرخانه انجمن مرکزی وکمیسیون ها مؤظفند گزارش عملکرد خود را هر سه ماه یکبار به دبیرخانه انجمن مرکزی نظارت ارسال نمایند. گزارش  عملکرد انجمن مرکزی و کشوری توسط دبیرخانه انجمن نظارت تهیه و پس از تأیید انجمن نسخه ای از آن به وزارت تعاون وسایر مراجع ذیربط ارسال خواهد شد.
این دستورالعمل مشتمل بریک مقدمه ، 8 فصل ،36 ماده و 54 تبصره در جلسه مورخ31/4/1400 انجمن مرکزی نظارت به تصویب رسید و مصوبه جلسه مورخه 31/2/1397  از تاریخ 31/5/1400 کان لم یکن محسوب می شود. و از این تاریخ این دستورالعمل لازم الاجراء است.(پیش نویس غیرقابل استناد .)
 
 نماینده وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی                         نماینده اتاق تعاون ایران
                                        ..................                                                                                      ................
 
نمایندگان منتخب مجمع نمایندگان اتاق تعاون ایران
 
......................                                                          .......................                                         ................................